2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，全面学习贯彻党的二十大精神、贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，对照《2022年兰州市依法治市工作要点》，结合地震部门职能职责和兰州防震减灾工作实际，不断增强法治思维，自觉运用法治方式，统筹推进全局法治建设，较好地完成了年度工作任务。

一、坚持用习近平法治思想统领法治建设工作

（一）提高政治站位。把全面学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，召开局党组会议安排部署，印发《兰州市地震局党组学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》，强化领导、压实责任，把牢正确方向，切实推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，结合学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党史学习教育，进一步深化党员干部对习近平法治思想的理解和认识，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）严格落实责任。局党组始终扛牢法治政府建设主体责任，严格落实主要领导的第一责任和班子成员“一岗双责”，年初研究制定印发了《兰州市地震局2022年法治政府建设工作要点》，召开专题会议，学习贯彻落实省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神，研究部署法治政府建设工作，及时解决存在的问题，切实加强党对法治政府建设工作的领导，推动工作落实。

（三）强化制度保障。进一步健全完善法治政府建设制度机制，细化完善目标任务清单，建立了职权清晰、责任明确、衔接有序、配合紧密的法治建设工作格局。加大法治学习培训力度，建立了常态化学法制度，重点学习了《宪法》《民法典》《防震减灾法》《甘肃省防震减灾条例（2022修订）》等法律法规。强化行政执法队伍建设，组织全局执法人员参加行政执法资格考试，换发全国统一标准样式行政执法证件，进一步增强干部的法治意识，提高依法履职能力。

二、以法治建设推动防震减灾工作高质量发展

（一）依法履行职责。全面深化“放管服”改革，贯彻落实省、市“放管服”改革要求，做好抗震设防要求事中事后监管工作。通过市级“多规合一”平台积极服务于工程项目建设，确保建设工程达到抗震设防要求。督促指导县区地震（应急）部门开展建设工程地震安全性评价和抗震设防要求监督检查，进一步完善了市县联动监管责任体系。加强重大工程项目的指导服务，指导了西固区化工园区、兰州经济技术开发区红古园区、兰州能化共轨碳中和示范园的区域性地震安全性评价工作，协调省地震局出具区评报告，提高城市地震安全水平。持续优化营商环境，积极服务于全市经济社会发展，落实改革要求，对接新审批平台“甘肃省数字政府”，完成了新审批系统的事项认领和填报工作。联系省地震局、市场监管局对我局涉及的行政监督检查事项，进行认领填报等工作，共认领事项7项；指导县区地震（应急）部门开展行政监督检查事项的认领工作。进一步梳理政务服务事项，优化办事流程，压缩办事时限，提高服务能力。坚持主责主业，持续推进地震监测预报预警工作提质增效，着力增强地震灾害预防工作基础，有效提升地震应急应对能力，做深做实防震减灾公共服务品牌，切实依法履职尽责。

（二）深化普法宣传。结合工作实际，按照“谁执法谁普法”的原则，全面推进落实“八五”普法规划。结合党史学习教育和“我为群众办实事”，深入推进“法律八进”和防震减灾宣传“七进”活动，坚持在重要节点和重点时段，持续采取“线上+线下”相结合的方式，面向社会公众集中开展多形式、多渠道的防震减灾宣传教育和防震减灾法律法规知识宣传活动，扩大法治宣传覆盖面。

（三）加强阵地建设。充分发挥市地震博物馆作为国家级科普教育基地的优势，开展“参观+研学”宣传教育活动，开展内容丰富、形式多样的防震减灾知识及法治宣传，提高受众紧急避险救护和地震基本常识，增强防震减灾救灾法治意识。打造新媒体宣传阵地，着力推动线上宣传，加强防震减灾科普示范学校建设，积极推荐申报国家和省级科普示范学校创建，强化科普示范学校的法治宣传辐射带动作用，提高青少年学生的法治意识，进一步扩大防震减灾科普及法治宣传的影响力。

（四）推进依法治理。认真落实市司法局关于制定规范性文件预先审查和清理工作要求，做到应报即报，无违反规定的问题。制定印发了《兰州市抗震救灾指挥部办公室关于加强全市建设工程地震安全性评价和抗震设防要求监督检查工作的办法》，进一步明确了建设工程抗震设防要求监管检查工作职责，规范了执法工作内容、程序和要求，提高了全市抗震设防监管能力和水平。

（五）严格决策程序。严格执行《重大行政决策暂行条例》，坚决执行重大行政决策集体讨论决定。建立局系统财务风险内控制度，规范了全局财务支出管理，保障防震减灾各项工作落实。根据工作需要，在年初预算中保障法律顾问工作经费2万元，聘请常年法律顾问，严把重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查关，全年无违规问题发生。

（六）公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，坚持严格规范公正文明执法。结合实际，持续推进局系统社会信用体系建设工作，为全市优化营商环境做好服务。加强行政复议和行政应诉工作，改革信访工作制度，严格落实行政执法信息公示月报和行政复议、行政应诉案件季度报送制度，全年无行政复议和行政应诉案件发生，也未收到信访投诉。

（七）强化监督约束。不断健全行政权力运行制约和监督体系，推动防震减灾工作依法依规开展。健全社会监督和舆论监督机制，配合市大数据局、市政务服务局、市委宣传部等相关部门，加强与互联网等新兴媒体的互动，重视运用和规范网络监督，全面推进政务公开，强化对行政权力的制约。

三、存在的不足和2023年工作打算

一年来，我局法治建设工作取得了一定成效，但与市委市政府要求相比，与群众防震减灾需求相比，仍然存在一些问题和不足。一是对法治政府建设体系理论的学习还不够全面、系统、深入，理论结合实际不够，指导工作实践还有不足。二是机构改革后，县区地震部门划入应急管理系统，防震减灾工作沟通协调有困难，全面推进法治建设工作受到一定影响。三是防震减灾工作与法治政府建设工作融合促进不够，部分工作还有差距。

2023年，我局法治建设工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，落实依法治市工作要求，突出政治建设统领，强化工作责任落实，加强法治建设，着力提升依法行政能力，推动防震减灾与法治政府建设工作全面深度融合促进。一是进一步提高政治站位。全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，切实把思想和行动统一到中央、省、市关于法治政府建设部署上来，全面落实推进法治政府建设主体责任，充分发挥领导干部示范带动作用，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。二是强化法治学习教育。制定学习计划，采取集中学习与自学相结合的方式，开展法治培训、专题讲座、交流研讨等活动，持续抓好我局干部法治学习教育工作，不断提升全局干部职工的法治意识和能力。三是推动工作落实落细。根据市委依法治市办要求，加大统筹协调力度，制定我局2023年度法治建设工作要点，细化分解任务，明确职责分工，理顺工作关系，形成工作合力，推进我局法治建设工作全面落实。

兰州市地震局 

2022年11月25日